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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月11日至12月31日，市委第五巡察組對(duì)珠海農(nóng)控集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2025年3月5日，市委第五巡察組向珠海農(nóng)控集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)抓好巡察整改工作的責(zé)任感和使命感

珠海農(nóng)控集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，把抓好巡察整改作為重要政治任務(wù)。

（一）迅速動(dòng)員部署，凝聚整改共識(shí)。巡察情況反饋會(huì)后，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)題研究部署巡察整改工作。同時(shí)，通過(guò)集中深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡察反饋會(huì)精神，引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)巡察整改的重要性、緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署和巡察整改要求上來(lái)。

（二）細(xì)化整改措施，狠抓整改落實(shí)。對(duì)照巡察反饋的問(wèn)題清單，逐項(xiàng)梳理、逐條分析，明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和整改時(shí)限，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合。同時(shí)，定期召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)，對(duì)照整改清單逐項(xiàng)督查問(wèn)效，切實(shí)把整改成效體現(xiàn)在具體工作中，推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。迅速成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記積極履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，牽頭抓總、靠前指揮；班子成員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，抓好分管領(lǐng)域的整改工作；各部門(mén)、各企業(yè)具體落實(shí)整改任務(wù)，通過(guò)以上率下、層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作合力。

二、聚焦問(wèn)題逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，整改工作取得明顯成效

（一）關(guān)于對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查落實(shí)整改方面

1.壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任，整改質(zhì)效穩(wěn)步提升。

一是著力提高資金使用效益。堅(jiān)持多措并舉、靶向發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化資金統(tǒng)籌。

二是著力提高農(nóng)村金融服務(wù)參與度和涉農(nóng)擔(dān)保比例。拓展銀行合作，獲得風(fēng)險(xiǎn)授信額度；積極與政府、有關(guān)部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取支持；受理、審批下屬企業(yè)的融資擔(dān)保額度，進(jìn)一步提升涉農(nóng)業(yè)務(wù)比重。

三是梳理合資公司業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等情況，規(guī)范開(kāi)展審計(jì)工作，切實(shí)摸清底數(shù)、防范風(fēng)險(xiǎn)、提升管理質(zhì)效。

2.堅(jiān)持以審促改、標(biāo)本兼治。

著力提升識(shí)別和防范融資性貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立三級(jí)強(qiáng)管控體系，制定嚴(yán)格的執(zhí)行風(fēng)控機(jī)制，在客戶資信考察與評(píng)估、項(xiàng)目審核審批等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控；組織專(zhuān)題培訓(xùn)，引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)法律意識(shí)、合規(guī)意識(shí)。

（二）關(guān)于貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面

3.認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求。

一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，印發(fā)實(shí)施相關(guān)工作制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，形成傳達(dá)學(xué)習(xí)、任務(wù)落實(shí)、督促檢查到結(jié)果報(bào)告全流程工作閉環(huán)。

二是明晰黨組織在企業(yè)治理中權(quán)責(zé)界限。進(jìn)一步理順黨委把方向、管大局、保落實(shí)，董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理的運(yùn)行邏輯。

三是健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制。健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層組織架構(gòu)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員，明確各治理主體職責(zé)權(quán)限；成立相關(guān)委員會(huì)，制定工作計(jì)劃，完善議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范會(huì)議召開(kāi)、議題審議、表決流程，提升決策科學(xué)性和規(guī)范性。

4.積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)職能作用。

一是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃落地執(zhí)行取得成效。聚焦主責(zé)任主業(yè)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)調(diào)研，實(shí)施“一企一策”個(gè)性化考核，連續(xù)兩年順利完成考核目標(biāo)。

二是推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力不斷提升。對(duì)物業(yè)出租和政策性業(yè)務(wù)依賴度大幅下降；供澳蔬菜、活豬、冰鮮家禽、米袋子市場(chǎng)占有率明顯提升。

三是搶抓港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè)機(jī)遇發(fā)力，完成供港澳雞蛋加工廠備案，完成供港澳備案基地調(diào)研，“粵香”雞蛋打通澳門(mén)市場(chǎng)。

四是深化三項(xiàng)制度改革。完善干部選拔任用機(jī)制建設(shè)、完善二級(jí)企業(yè)班子配置、完善干部契約化管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能增能減，不斷提升干部隊(duì)伍活力、能力、創(chuàng)造力。

5.持續(xù)強(qiáng)化審慎投資與合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

一是建章立制，健全長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)國(guó)家、省、市國(guó)資委最新監(jiān)管要求，修訂《采購(gòu)管理制度》《投資監(jiān)督管理制度》等。

二是對(duì)下屬公司專(zhuān)題調(diào)研，實(shí)行提級(jí)審批，強(qiáng)化投資管控。

三是建立健全貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系。加強(qiáng)貿(mào)易業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程管控；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

6.扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值工作。

一是加大資產(chǎn)盤(pán)活力度。成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)資產(chǎn)高效利用。

二是不斷優(yōu)化物業(yè)租賃管理水平。修訂完善制度，提升管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。

三是著力破解制約企業(yè)發(fā)展的難題。組建專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，強(qiáng)化自主運(yùn)營(yíng)管理。

（三）關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面

7.意識(shí)形態(tài)和保密工作責(zé)任制有效落實(shí)，不斷提升工作規(guī)范化水平。

一是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。成立黨委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步優(yōu)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。

二是壓實(shí)保密工作責(zé)任制。嚴(yán)格遵守涉密設(shè)備管理規(guī)范；規(guī)范開(kāi)展涉密文件管理工作。

8.堅(jiān)決扛牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。

一是壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。修訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范。

二是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的學(xué)習(xí)宣貫，層層抓好壓力傳導(dǎo)。將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，層層傳導(dǎo)壓力。

三是紀(jì)委監(jiān)督工作扎實(shí)開(kāi)展，監(jiān)督方式不斷豐富完善。做強(qiáng)政治監(jiān)督、做細(xì)日常監(jiān)督、做精專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，縱深推進(jìn)監(jiān)督進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)基層；落實(shí)廉政談話有關(guān)規(guī)定，集團(tuán)紀(jì)委對(duì)新提任管理崗位領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展集體廉政談話；做到警示教育常態(tài)化。

9.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。

一是嚴(yán)格執(zhí)行接待管理規(guī)定。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)；建立健全制度機(jī)制，完善接待清單，修訂接待管理制度；全面自查自糾接待管理存在的問(wèn)題并整改。

二是加強(qiáng)補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督管理。開(kāi)展津補(bǔ)貼發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)檢查，明確責(zé)任追究機(jī)制。

10.不斷健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)處置水平。

一是聚焦風(fēng)險(xiǎn)化解攻堅(jiān)。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)班推進(jìn)、主動(dòng)對(duì)接協(xié)同，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提升項(xiàng)目準(zhǔn)入與評(píng)審質(zhì)效，切實(shí)筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控防線。

二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理。完善接待管理制度，規(guī)范商務(wù)接待工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)宣貫，全員強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)；嚴(yán)格管理工會(huì)會(huì)費(fèi)，完成下屬工會(huì)全覆蓋審計(jì)工作。

11.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)、采購(gòu)和工程管理制度。

一是建章立制。印發(fā)《采購(gòu)交易行為管理辦法》《工程管理制度》，修訂《財(cái)務(wù)審批管理制度》，規(guī)范要求。

二是開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員合規(guī)意識(shí)；開(kāi)展提醒談話，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律要求。

（四）關(guān)于踐行新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

12.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力。

一是加強(qiáng)班子建設(shè)。黨委班子嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，深刻汲取反面典型案例教訓(xùn)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升。

二是嚴(yán)格執(zhí)行議事決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策事項(xiàng)制度、黨委會(huì)議事規(guī)則。

三是落實(shí)監(jiān)察建議政治責(zé)任。

13.嚴(yán)格規(guī)范選人用人工作，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。

一是統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合集團(tuán)“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)人才規(guī)劃，提升用人標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大市場(chǎng)化選聘力度，暢通干部隊(duì)伍上下渠道。

二是認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任。深化干部人事制度改革，樹(shù)立鮮明選人用人導(dǎo)向；按規(guī)定要求，對(duì)人員進(jìn)行輪崗交流；組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣貫和警示教育。

三是建立健全制度，開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)審，確保選人用人公開(kāi)公正公平。

四是加強(qiáng)干部日常監(jiān)管。從嚴(yán)把好入職審查關(guān)，開(kāi)展兼職情況排查，建立“一函一書(shū)一談話”制度。

14.認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)基層黨建質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一是始終把黨建工作擺在突出位置，壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任?？茖W(xué)制定并印發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作舉措；強(qiáng)化黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。

二是夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。全面開(kāi)展黨建入公司章程排查，所屬企業(yè)已全部完成章程修訂；加強(qiáng)對(duì)基層黨組織換屆工作的提醒、指導(dǎo)和督促，確保換屆程序規(guī)范、有序推進(jìn)。嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展工作，強(qiáng)化全過(guò)程指導(dǎo)與跟蹤督促，基層黨建基礎(chǔ)更加扎實(shí)穩(wěn)固。

三是不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)保障作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。修訂完善綜合考評(píng)方案及績(jī)效考核辦法，顯著提高黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)重，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、同頻共振，黨建引領(lǐng)效能充分彰顯。

三、堅(jiān)持持續(xù)用力、標(biāo)本兼治，以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)農(nóng)控集團(tuán)工作新局面

下一步，珠海農(nóng)控集團(tuán)黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)把抓好巡察整改作為重要政治任務(wù)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，全力確保巡察整改工作落地見(jiàn)效。

一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，再督查、再鞏固、再提升，防止問(wèn)題反彈回潮；對(duì)需要繼續(xù)整改和長(zhǎng)期堅(jiān)持的緊盯不放，定期梳理進(jìn)展，確保每個(gè)問(wèn)題都整改到位，從根源上解決問(wèn)題，杜絕同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

二是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管。定期對(duì)整改工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，既看整改措施是否落實(shí)到位，更注重整改效果的實(shí)質(zhì)性，確保整改工作不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

三是推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把集中整改與常態(tài)長(zhǎng)效相結(jié)合，既立足當(dāng)前問(wèn)題解決，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，將整改過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度形式固定下來(lái)，以巡察整改促企業(yè)發(fā)展，全面提升農(nóng)控集團(tuán)工作質(zhì)效，在持續(xù)營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨的濃厚氛圍中干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0756-8995871；郵政信箱：珠海市香洲區(qū)旅游路818號(hào)1號(hào)樓，郵政編碼：519000；電子郵箱：bgs@zhnk.com.cn。

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中共珠海市農(nóng)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2026年3月12日? ? ? ??