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摘 ? 要：2025年中央一號文件聚焦于“三農(nóng)”，提出深化農(nóng)業(yè)改革、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)等政策，同時，澳門作為國家發(fā)展的重要一環(huán)，其民生服務(wù)與區(qū)域合作機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，二者在國家戰(zhàn)略框架下展現(xiàn)出多維度的緊密聯(lián)動。農(nóng)控集團(tuán)下屬廣東省珠海糧油食品進(jìn)出口有限公司（以下簡稱“食出公司”）作為省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用， 以服務(wù)澳門民生需求為己任, 構(gòu)建穩(wěn)定高效的保供體系, 深化珠澳合作, 推動科技農(nóng)業(yè)發(fā)展, 成為澳門“菜籃子”安全的重要保障力量。 本案例系統(tǒng)闡述了該企業(yè)在供澳農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)供提質(zhì)、科技賦能、產(chǎn)業(yè)融合等方面的標(biāo)桿舉措，展現(xiàn)了國有企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略價值與社會擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞：服務(wù)澳門；農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)；民生保障；產(chǎn)業(yè)合作

澳門作為國際旅游都市，2024年接待游客超3400萬人次（數(shù)據(jù)來源：澳門特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局），帶動鮮活農(nóng)產(chǎn)品需求年均增長6.2%，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)高品質(zhì)、多樣化、綠色安全的特點(diǎn)和趨勢。澳門土地資源有限，導(dǎo)致本地農(nóng)業(yè)自給率不足5%，民生保障高度依賴內(nèi)地穩(wěn)定供應(yīng)，其中蔬果供應(yīng)有近97%來自內(nèi)地。

（二）企業(yè)使命與角色

食出公司成立于1961年，如今已走過了64年的光輝歷程，始終踐行“港澳所需、珠海所能”的使命。作為農(nóng)控集團(tuán)港澳地區(qū)的重要子公司，食出公司深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察廣東、澳門的重要指示精神，積極落實省委“1310”部署和市委“1313”舉措，在帶動引領(lǐng)上，明確把“港珠澳農(nóng)產(chǎn)品保供”作為核心板塊，持續(xù)深化與港澳企業(yè)的交流合作，繼續(xù)堅持?jǐn)?shù)十年如一日保障供澳食品安全和質(zhì)量，不斷豐富供澳農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品類，積極履行“供港澳農(nóng)產(chǎn)品主力軍”的使命擔(dān)當(dāng)和爭當(dāng)大灣區(qū)先鋒，全力支持港澳長期繁榮穩(wěn)定、更好融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展大局。

1.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)基地及配送中心

食出公司建有兩座供港澳備案養(yǎng)殖基地———斗門豬場和斗門雞場，均是廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地。近年來，公司升級了基地并構(gòu)建了數(shù)字管理平臺，實現(xiàn)了生產(chǎn)全流程的監(jiān)管和信息追溯。公司積極與政府合作，成功搭建了廣東省及粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的帶證銷售與溯源，顯著提升了質(zhì)量安全水平。

2.多維施策構(gòu)建安全保供體系

斗門豬場生產(chǎn)技術(shù)由華農(nóng)專家團(tuán)隊指導(dǎo)，全場實行封閉式管理，人員流動實行48小時隔離，入場物資分類分級消殺、無接觸轉(zhuǎn)運(yùn)。場外設(shè)有活豬中轉(zhuǎn)站，洗消烘干系統(tǒng)，保障活豬每天出欄供澳過程的生物安全；建立了質(zhì)量管控機(jī)制，配備實驗室檢測設(shè)備，全年不間斷實施病原、抗體、違禁藥品自檢自控。斗門雞場構(gòu)建了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)操作體系與檢疫流程，嚴(yán)格接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及海關(guān)的定期抽檢與監(jiān)管，涵蓋藥物殘留及疫病檢測等多個環(huán)節(jié)。活雞出欄之際，屬地獸醫(yī)站會親臨現(xiàn)場進(jìn)行檢疫，并出具檢疫合格證明，確保合格后方能報檢出欄、屠宰并供應(yīng)澳門。

3.優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)提升保供效率

供澳方面，食出公司與海關(guān)加強(qiáng)溝通合作，開辟屬地斗門海關(guān)查檢“綠色通道”，實現(xiàn)即報即查、快速驗放，以及憑借珠澳相鄰的交通優(yōu)勢，從生鮮雞屠宰裝貨到澳門市場銷售只需1.5小時，保障了澳門居民能夠食用即日屠宰即日銷售無須冰鮮的禽肉。同時，食出公司在港珠澳大橋口岸建立了供港“綠色通道”，鮮活農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時間也壓縮至1.5小時，較以往經(jīng)深圳文錦渡通關(guān)提速50%以上。

（二）質(zhì)量安全與創(chuàng)新管理

一是推進(jìn)生產(chǎn)基地信息化管理建設(shè)，打造數(shù)字化生產(chǎn)管理生態(tài)鏈，實現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)、高效化管理和全程可追溯、可量化，全面賦能食出公司供港澳畜禽產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。二是通過ISO22000、GAP等國際認(rèn)證，打造“零風(fēng)險”供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。食出公司目前已通過ISO質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系、生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)、供應(yīng)鏈安全管理體系以及HACCP管理體系等9項認(rèn)證，標(biāo)志公司在食品供應(yīng)領(lǐng)域具備高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化管理水平。

企業(yè)榮譽(yù)及資質(zhì)（節(jié)選）

澳門市政署對食出公司及溢豐公司保供致謝的信

（三）深化產(chǎn)業(yè)項目合作

食出公司聯(lián)合金灣區(qū)屬國企金悅產(chǎn)城公司、三灶國經(jīng)公司共建粵港澳現(xiàn)代化肉類加工產(chǎn)業(yè)園項目，爭取2025年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)，推動珠澳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，努力滿足珠澳兩地生豬需求的80%以上，減少對外地屠宰輸入的依賴，滿足珠澳兩地及周邊城市肉類消費(fèi)民生需求，發(fā)揮央國企促保障、穩(wěn)物價、惠民生作用。

（四）支持涉澳民生工程

無論是禽流感、非洲豬瘟還是新冠疫情時期，食出公司始終堅持保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品供澳不斷檔、不停供。同時，食出公司還保持著自澳門回歸祖國25年來供澳食品安全“零事故”的紀(jì)錄，保證港澳同胞餐桌上的食品安全，并且連續(xù)三年獲得澳門市政署來信致謝，分別對食出公司支持澳門活豬保供工作及其下屬溢豐公司支持澳門蔬菜保供工作表示認(rèn)可。

斗門雞場

（一）數(shù)據(jù)成果

在食品供應(yīng)方面，食出公司2024年供應(yīng)蔬菜、“粵香”豬、冰鮮家禽總量分別占澳門市場的65%、20%、30%。

檢驗中心

（二）社會效益

2025年以來，為深入貫徹落實珠海市委書記陳勇調(diào)研陽江、茂名的工作精神，食出公司通過實行“公司+代養(yǎng)戶”的合作養(yǎng)殖模式，與粵西專業(yè)農(nóng)戶開展肉豬代養(yǎng)及技術(shù)托管合作，不僅有效擴(kuò)大生豬供澳規(guī)模，還利用自身資源和技術(shù)優(yōu)勢幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收致富，進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村振興工作成果，推動生豬產(chǎn)業(yè)向珠西和粵港澳大灣區(qū)輻射，助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。公司斗門雞場通過海關(guān)審查，被認(rèn)定為供港澳雞蛋備案基地，標(biāo)志著食出公司打通了雞蛋供澳渠道，進(jìn)一步豐富了港澳同胞的餐桌。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品粵澳跨境貨車通關(guān)

潔蛋流程