珠海市農(nóng)業(yè)投資控股集團有限公司
珠海農(nóng)控集團、珠海中心糧庫項目是市、省級重點建設項目、中央投資補助項目。一期工程計劃明年1月完工，截止8月底，已經(jīng)全面完成基礎開挖和部分單體的封頂工，主體工程完成50%，投資完成3101萬元
摘 ? 要：2025年中央一號文件聚焦于“三農(nóng)”，提出深化農(nóng)業(yè)改革、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟等政策，同時，澳門作為國家發(fā)展的重要一環(huán)，其民生服務與區(qū)域合作機制持續(xù)優(yōu)化，二者在國家戰(zhàn)略框架下展現(xiàn)出多維度的緊密聯(lián)動。農(nóng)控集團下屬廣東省珠海糧油食品進出口有限公司（以下簡稱“食出公司”）作為省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)揮引領作用， 以服務澳門民生需求為己任, 構(gòu)建穩(wěn)定高效的保供體系, 深化珠澳合作, 推動科技農(nóng)業(yè)發(fā)展, 成為澳門“菜籃子”安全的重要保障力量。 本案例系統(tǒng)闡述了該企業(yè)在供澳農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)供提質(zhì)、科技賦能、產(chǎn)業(yè)融合等方面的標桿舉措，展現(xiàn)了國有企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)建設中的戰(zhàn)略價值與社會擔當。
關鍵詞：服務澳門；農(nóng)產(chǎn)品供應；民生保障；產(chǎn)業(yè)合作
一、背景
（一）澳門需求與定位
澳門作為國際旅游都市，2024年接待游客超3400萬人次（數(shù)據(jù)來源：澳門特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局），帶動鮮活農(nóng)產(chǎn)品需求年均增長6.2%，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)高品質(zhì)、多樣化、綠色安全的特點和趨勢。澳門土地資源有限，導致本地農(nóng)業(yè)自給率不足5%，民生保障高度依賴內(nèi)地穩(wěn)定供應，其中蔬果供應有近97%來自內(nèi)地。
（二）企業(yè)使命與角色
食出公司成立于1961年，如今已走過了64年的光輝歷程，始終踐行“港澳所需、珠海所能”的使命。作為農(nóng)控集團港澳地區(qū)的重要子公司，食出公司深刻領會習近平總書記視察廣東、澳門的重要指示精神，積極落實省委“1310”部署和市委“1313”舉措，在帶動引領上，明確把“港珠澳農(nóng)產(chǎn)品保供”作為核心板塊，持續(xù)深化與港澳企業(yè)的交流合作，繼續(xù)堅持數(shù)十年如一日保障供澳食品安全和質(zhì)量，不斷豐富供澳農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品類，積極履行“供港澳農(nóng)產(chǎn)品主力軍”的使命擔當和爭當大灣區(qū)先鋒，全力支持港澳長期繁榮穩(wěn)定、更好融入和服務國家戰(zhàn)略發(fā)展大局。
二、實踐行動
（一）強化供應鏈保障
1.高標準建設生產(chǎn)基地及配送中心
食出公司建有兩座供港澳備案養(yǎng)殖基地———斗門豬場和斗門雞場，均是廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地。近年來，公司升級了基地并構(gòu)建了數(shù)字管理平臺，實現(xiàn)了生產(chǎn)全流程的監(jiān)管和信息追溯。公司積極與政府合作，成功搭建了廣東省及粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的帶證銷售與溯源，顯著提升了質(zhì)量安全水平。
食出公司旗下的供港澳蔬菜加工配送中心———珠海溢豐農(nóng)產(chǎn)品有限公司（以下簡稱“溢豐公司”）創(chuàng)建于2012年，作為珠海市內(nèi)規(guī)模最大的供港澳蔬菜加工出口企業(yè)，公司不斷優(yōu)化供應鏈管理，拓展上游優(yōu)質(zhì)蔬菜供應渠道，提升產(chǎn)品品質(zhì)和配送效率，贏得了港澳相關部門和單位的信賴與支持。
2.多維施策構(gòu)建安全保供體系
斗門豬場生產(chǎn)技術由華農(nóng)專家團隊指導，全場實行封閉式管理，人員流動實行48小時隔離，入場物資分類分級消殺、無接觸轉(zhuǎn)運。場外設有活豬中轉(zhuǎn)站，洗消烘干系統(tǒng)，保障活豬每天出欄供澳過程的生物安全；建立了質(zhì)量管控機制，配備實驗室檢測設備，全年不間斷實施病原、抗體、違禁藥品自檢自控。斗門雞場構(gòu)建了嚴謹?shù)纳a(chǎn)操作體系與檢疫流程，嚴格接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及海關的定期抽檢與監(jiān)管，涵蓋藥物殘留及疫病檢測等多個環(huán)節(jié)。活雞出欄之際，屬地獸醫(yī)站會親臨現(xiàn)場進行檢疫，并出具檢疫合格證明，確保合格后方能報檢出欄、屠宰并供應澳門。
3.優(yōu)化流通網(wǎng)絡提升保供效率
供澳方面，食出公司與海關加強溝通合作，開辟屬地斗門海關查檢“綠色通道”，實現(xiàn)即報即查、快速驗放，以及憑借珠澳相鄰的交通優(yōu)勢，從生鮮雞屠宰裝貨到澳門市場銷售只需1.5小時，保障了澳門居民能夠食用即日屠宰即日銷售無須冰鮮的禽肉。同時，食出公司在港珠澳大橋口岸建立了供港“綠色通道”，鮮活農(nóng)產(chǎn)品通關時間也壓縮至1.5小時，較以往經(jīng)深圳文錦渡通關提速50%以上。
在重要節(jié)假日（春節(jié)、中秋、國慶等）前三個月主動與海關、港澳市場客戶進行溝通，提前增加供應量和后備貨源，供應港澳生豬、冰鮮雞、蔬菜等食材，為節(jié)假日港澳“菜籃子”穩(wěn)定供應提供保障。
（二）質(zhì)量安全與創(chuàng)新管理
一是推進生產(chǎn)基地信息化管理建設，打造數(shù)字化生產(chǎn)管理生態(tài)鏈，實現(xiàn)精細化生產(chǎn)、高效化管理和全程可追溯、可量化，全面賦能食出公司供港澳畜禽產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。二是通過ISO22000、GAP等國際認證，打造“零風險”供應標準。食出公司目前已通過ISO質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系、生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送服務、供應鏈安全管理體系以及HACCP管理體系等9項認證，標志公司在食品供應領域具備高標準的專業(yè)化管理水平。
企業(yè)榮譽及資質(zhì)（節(jié)選）
澳門市政署對食出公司及溢豐公司保供致謝的信
（三）深化產(chǎn)業(yè)項目合作
食出公司聯(lián)合金灣區(qū)屬國企金悅產(chǎn)城公司、三灶國經(jīng)公司共建粵港澳現(xiàn)代化肉類加工產(chǎn)業(yè)園項目，爭取2025年內(nèi)實現(xiàn)開工建設，推動珠澳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，努力滿足珠澳兩地生豬需求的80%以上，減少對外地屠宰輸入的依賴，滿足珠澳兩地及周邊城市肉類消費民生需求，發(fā)揮央國企促保障、穩(wěn)物價、惠民生作用。
（四）支持涉澳民生工程
無論是禽流感、非洲豬瘟還是新冠疫情時期，食出公司始終堅持保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品供澳不斷檔、不停供。同時，食出公司還保持著自澳門回歸祖國25年來供澳食品安全“零事故”的紀錄，保證港澳同胞餐桌上的食品安全，并且連續(xù)三年獲得澳門市政署來信致謝，分別對食出公司支持澳門活豬保供工作及其下屬溢豐公司支持澳門蔬菜保供工作表示認可。
長期以來，珠海食出公司及溢豐公司始終秉持高度責任感和使命感，致力于保供澳門工作。尤其在節(jié)假日和旅游高峰期等關鍵時刻，食出公司積極協(xié)調(diào)各方資源，大幅增加供應量，有效滿足了澳門市民和游客的需求，為澳門的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了不可或缺的積極貢獻。
斗門雞場
三、價值成效
（一）數(shù)據(jù)成果
在食品供應方面，食出公司2024年供應蔬菜、“粵香”豬、冰鮮家禽總量分別占澳門市場的65%、20%、30%。
2025年，食出公司憑借自身在生豬養(yǎng)殖管理方面的嚴格標準以及其豬肉產(chǎn)品的可靠品質(zhì)，通過相關資質(zhì)審核，新獲得批準供港活豬出口經(jīng)營權(quán)及首批配額，在供港澳活豬業(yè)務領域?qū)崿F(xiàn)了歷史性發(fā)展突破。
在檢測安全方面，食出公司配合農(nóng)業(yè)、海關等主管部門對飼料、豬肉、雞咽拭子與肛拭子等進行監(jiān)管采樣檢測，下屬溢豐公司對進出蔬菜實行“逢進必檢、逢出必檢”，配合海關監(jiān)管，強化自檢自測、不斷加強品質(zhì)檢驗，不合格批次禁止流入市場。公司以上舉措為實現(xiàn)連續(xù)多年“零質(zhì)量事故”奠定了堅實的基礎。
檢驗中心
（二）社會效益
2025年以來，為深入貫徹落實珠海市委書記陳勇調(diào)研陽江、茂名的工作精神，食出公司通過實行“公司+代養(yǎng)戶”的合作養(yǎng)殖模式，與粵西專業(yè)農(nóng)戶開展肉豬代養(yǎng)及技術托管合作，不僅有效擴大生豬供澳規(guī)模，還利用自身資源和技術優(yōu)勢幫助當?shù)剞r(nóng)戶增收致富，進一步鞏固鄉(xiāng)村振興工作成果，推動生豬產(chǎn)業(yè)向珠西和粵港澳大灣區(qū)輻射，助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。公司斗門雞場通過海關審查，被認定為供港澳雞蛋備案基地，標志著食出公司打通了雞蛋供澳渠道，進一步豐富了港澳同胞的餐桌。
鮮活農(nóng)產(chǎn)品粵澳跨境貨車通關
潔蛋流程
四、展望
一是擴大供應規(guī)模。依據(jù)2025年中央一號文件精神，將積極推動市內(nèi)生豬資源整合和業(yè)務轉(zhuǎn)型，通過合作代養(yǎng)、“公司+基地”等模式，以科學監(jiān)測和調(diào)控促進生豬產(chǎn)能的平穩(wěn)發(fā)展，同時強化生豬屠宰檢疫標準，確保豬肉產(chǎn)品的安全可靠，從而擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)效能，滿足澳門市場需求。
二是強化科技賦能。加強與港澳農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)合作，聯(lián)合開展養(yǎng)殖技術研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測和市場推廣活動；探索“酸湯養(yǎng)殖”和“人工換羽”生產(chǎn)技術革新；設想在農(nóng)業(yè)板塊引入AI技術優(yōu)化生產(chǎn)流程，實時監(jiān)測豬場豬群健康與環(huán)境數(shù)據(jù)，提升生物安全防控效率；在雞場推廣智能分揀系統(tǒng)，精準篩選優(yōu)質(zhì)雞蛋，滿足港澳市場高端需求。
三是加快產(chǎn)業(yè)項目建設。早日實現(xiàn)粵港澳現(xiàn)代化肉類加工產(chǎn)業(yè)園立柱項目建成投產(chǎn)，對標行業(yè)龍頭企業(yè)標準，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游要素高效集聚，打造粵港澳大灣區(qū)肉類穩(wěn)產(chǎn)保供的核心樞紐。四是精準對接市場需求。結(jié)合港澳消費者對食品安全與可追溯性的高要求，通過粵港澳現(xiàn)代化肉類加工產(chǎn)業(yè)園項目，打造肉類品牌透明化供應鏈平臺，利用區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)產(chǎn)品溯源，提升市場競爭力。
拓展閱讀
澳門回歸祖國25年來，內(nèi)地企業(yè)通過物資供應、基礎設施建設等多方面的支持，為澳門繁榮發(fā)展架起民生保障的重要橋梁。據(jù)相關資料顯示，自1999年以來，經(jīng)拱北海關監(jiān)管供澳的鮮活農(nóng)產(chǎn)品累計達470.2萬噸，包括水果、蔬菜、禽肉、水產(chǎn)品等品類，貨源覆蓋全國多個省份和自治區(qū)。每日經(jīng)拱北口岸輸澳鮮活產(chǎn)品約110輛次、400余噸，包括生鮮雞、生豬、蔬菜等，保障澳門居民“即日屠宰、即日銷售”的需求?；钬i基本由內(nèi)地輸出，供應占澳門市場100%；內(nèi)地供澳蔬菜占澳門市場90%，品種從回歸初期的數(shù)十種增至200余種。自2023年起，拱北海關與澳門市政署合作實施“三聯(lián)三同”監(jiān)管模式和“檢疫前推，合作監(jiān)管”模式，以“同企、同料、同線”為監(jiān)管單元，顯著提升了通關效率。企業(yè)申報批次減少了99%，海關查檢時效提升了58%，有效促進了超過5000噸冰鮮水產(chǎn)品的快速通關。政府部門與內(nèi)地企業(yè)的鼎力支持，已深入澳門民生保障的方方面面。展望未來，隨著粵港澳大灣區(qū)一體化進程的加速，內(nèi)地企業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，幫助澳門應對資源短缺、人口老齡化等民生挑戰(zhàn)，不斷提升居民的生活滿意度與幸福感，推動“一國兩制”實踐邁向更高水平。
摘自《珠海市國資國企社會價值暨ESG藍皮書（2025）》