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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月11日至12月31日，市委第五巡察組對珠海農(nóng)控集團黨委進行了巡察。2025年3月5日，市委第五巡察組向珠海農(nóng)控集團黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，強化政治擔(dān)當，增強抓好巡察整改工作的責(zé)任感和使命感

珠海農(nóng)控集團黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，把抓好巡察整改作為重要政治任務(wù)。

（一）迅速動員部署，凝聚整改共識。巡察情況反饋會后，及時召開黨委會，專題研究部署巡察整改工作。同時，通過集中深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，傳達學(xué)習(xí)市委巡察反饋會精神，引導(dǎo)大家充分認識巡察整改的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署和巡察整改要求上來。

（二）細化整改措施，狠抓整改落實。對照巡察反饋的問題清單，逐項梳理、逐條分析，明確整改目標、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限，堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合。同時，定期召開整改推進會，對照整改清單逐項督查問效，切實把整改成效體現(xiàn)在具體工作中，推動整改工作走深走實。

（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。迅速成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記積極履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，牽頭抓總、靠前指揮；班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，主動認領(lǐng)整改任務(wù)，抓好分管領(lǐng)域的整改工作；各部門、各企業(yè)具體落實整改任務(wù)，通過以上率下、層層抓落實，形成齊抓共管的工作合力。

二、聚焦問題逐條逐項真改實改，整改工作取得明顯成效

（一）關(guān)于對巡察、審計等監(jiān)督檢查落實整改方面

1.壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任，整改質(zhì)效穩(wěn)步提升。

一是著力提高資金使用效益。堅持多措并舉、靶向發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化資金統(tǒng)籌。

二是著力提高農(nóng)村金融服務(wù)參與度和涉農(nóng)擔(dān)保比例。拓展銀行合作，獲得風(fēng)險授信額度；積極與政府、有關(guān)部門對接，爭取支持；受理、審批下屬企業(yè)的融資擔(dān)保額度，進一步提升涉農(nóng)業(yè)務(wù)比重。

三是梳理合資公司業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、財務(wù)等情況，規(guī)范開展審計工作，切實摸清底數(shù)、防范風(fēng)險、提升管理質(zhì)效。

2.堅持以審促改、標本兼治。

著力提升識別和防范融資性貿(mào)易風(fēng)險的能力。建立三級強管控體系，制定嚴格的執(zhí)行風(fēng)控機制，在客戶資信考察與評估、項目審核審批等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全過程風(fēng)險管控；組織專題培訓(xùn)，引導(dǎo)工作人員增強法律意識、合規(guī)意識。

（二）關(guān)于貫徹落實中央決策部署和省委、市委工作要求，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面

3.認真落實“兩個一以貫之”要求。

一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述。加強理論學(xué)習(xí)，印發(fā)實施相關(guān)工作制度，落實專人負責(zé)，形成傳達學(xué)習(xí)、任務(wù)落實、督促檢查到結(jié)果報告全流程工作閉環(huán)。

二是明晰黨組織在企業(yè)治理中權(quán)責(zé)界限。進一步理順黨委把方向、管大局、保落實，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理的運行邏輯。

三是健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和監(jiān)督機制。健全董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層組織架構(gòu)，配齊配強專業(yè)人員，明確各治理主體職責(zé)權(quán)限；成立相關(guān)委員會，制定工作計劃，完善議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范會議召開、議題審議、表決流程，提升決策科學(xué)性和規(guī)范性。

4.積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)職能作用。

一是推動企業(yè)發(fā)展規(guī)劃落地執(zhí)行取得成效。聚焦主責(zé)任主業(yè)，強化經(jīng)營調(diào)研，實施“一企一策”個性化考核，連續(xù)兩年順利完成考核目標。

二是推動企業(yè)市場競爭力和品牌影響力不斷提升。對物業(yè)出租和政策性業(yè)務(wù)依賴度大幅下降；供澳蔬菜、活豬、冰鮮家禽、米袋子市場占有率明顯提升。

三是搶抓港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè)機遇發(fā)力，完成供港澳雞蛋加工廠備案，完成供港澳備案基地調(diào)研，“粵香”雞蛋打通澳門市場。

四是深化三項制度改革。完善干部選拔任用機制建設(shè)、完善二級企業(yè)班子配置、完善干部契約化管理，推動實現(xiàn)干部能上能下、員工能進能出、薪酬能增能減，不斷提升干部隊伍活力、能力、創(chuàng)造力。

5.持續(xù)強化審慎投資與合規(guī)經(jīng)營意識，提升風(fēng)險防控水平。

一是建章立制，健全長效機制。根據(jù)國家、省、市國資委最新監(jiān)管要求，修訂《采購管理制度》《投資監(jiān)督管理制度》等。

二是對下屬公司專題調(diào)研，實行提級審批，強化投資管控。

三是建立健全貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險管控體系。加強貿(mào)易業(yè)務(wù)執(zhí)行過程管控；開展專項培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險防范意識。

6.扎實推進國有資產(chǎn)保值增值工作。

一是加大資產(chǎn)盤活力度。成立以黨委書記為組長的工作專班，壓實責(zé)任，推動資產(chǎn)高效利用。

二是不斷優(yōu)化物業(yè)租賃管理水平。修訂完善制度，提升管理規(guī)范化、精細化水平。

三是著力破解制約企業(yè)發(fā)展的難題。組建專項工作專班，實行清單化管理、項目化推進，強化自主運營管理。

（三）關(guān)于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面

7.意識形態(tài)和保密工作責(zé)任制有效落實，不斷提升工作規(guī)范化水平。

一是壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制。成立黨委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步優(yōu)化意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則。

二是壓實保密工作責(zé)任制。嚴格遵守涉密設(shè)備管理規(guī)范；規(guī)范開展涉密文件管理工作。

8.堅決扛牢壓實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”。

一是壓實管黨治黨政治責(zé)任。修訂全面從嚴治黨主體責(zé)任清單，強化重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防范。

二是認真履行“一崗雙責(zé)”。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督，強化對“兩個責(zé)任”的學(xué)習(xí)宣貫，層層抓好壓力傳導(dǎo)。將黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，層層傳導(dǎo)壓力。

三是紀委監(jiān)督工作扎實開展，監(jiān)督方式不斷豐富完善。做強政治監(jiān)督、做細日常監(jiān)督、做精專項監(jiān)督，縱深推進監(jiān)督進項目、進現(xiàn)場、進基層；落實廉政談話有關(guān)規(guī)定，集團紀委對新提任管理崗位領(lǐng)導(dǎo)干部開展集體廉政談話；做到警示教育常態(tài)化。

9.嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。

一是嚴格執(zhí)行接待管理規(guī)定。深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，進一步引導(dǎo)廣大黨員干部強化紀律意識；建立健全制度機制，完善接待清單，修訂接待管理制度；全面自查自糾接待管理存在的問題并整改。

二是加強補貼發(fā)放的監(jiān)督管理。開展津補貼發(fā)放專項檢查，明確責(zé)任追究機制。

10.不斷健全風(fēng)險防范化解機制，提高應(yīng)對處置水平。

一是聚焦風(fēng)險化解攻堅。強化重點項目專班推進、主動對接協(xié)同，健全風(fēng)險防控機制，不斷提升項目準入與評審質(zhì)效，切實筑牢風(fēng)險防控防線。

二是規(guī)范經(jīng)費使用管理。完善接待管理制度，規(guī)范商務(wù)接待工作，加強對相關(guān)制度的學(xué)習(xí)宣貫，全員強化合規(guī)意識；嚴格管理工會會費，完成下屬工會全覆蓋審計工作。

11.嚴格執(zhí)行財經(jīng)、采購和工程管理制度。

一是建章立制。印發(fā)《采購交易行為管理辦法》《工程管理制度》，修訂《財務(wù)審批管理制度》，規(guī)范要求。

二是開展教育培訓(xùn)，提高風(fēng)險防控能力。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)人員合規(guī)意識；開展提醒談話，壓實工作責(zé)任，嚴明紀律要求。

（四）關(guān)于踐行新時代黨的組織路線，加強基層黨組織和干部隊伍建設(shè)方面

12.加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，增強凝聚力戰(zhàn)斗力。

一是加強班子建設(shè)。黨委班子嚴格落實民主集中制，堅持從嚴管黨治黨，深刻汲取反面典型案例教訓(xùn)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升。

二是嚴格執(zhí)行議事決策制度。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策事項制度、黨委會議事規(guī)則。

三是落實監(jiān)察建議政治責(zé)任。

13.嚴格規(guī)范選人用人工作，強化干部監(jiān)督管理。

一是統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設(shè)。結(jié)合集團“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃，加強人才規(guī)劃，提升用人標準；加強干部隊伍建設(shè)，加大市場化選聘力度，暢通干部隊伍上下渠道。

二是認真落實黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任。深化干部人事制度改革，樹立鮮明選人用人導(dǎo)向；按規(guī)定要求，對人員進行輪崗交流；組織開展學(xué)習(xí)宣貫和警示教育。

三是建立健全制度，開展跨部門聯(lián)審，確保選人用人公開公正公平。

四是加強干部日常監(jiān)管。從嚴把好入職審查關(guān)，開展兼職情況排查，建立“一函一書一談話”制度。

14.認真落實黨建工作責(zé)任制，推動基層黨建質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一是始終把黨建工作擺在突出位置，壓緊壓實黨建工作責(zé)任?？茖W(xué)制定并印發(fā)年度黨建工作要點，明確目標任務(wù)、細化工作舉措；強化黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核，以考核倒逼責(zé)任落實。

二是夯實黨建工作基礎(chǔ)。全面開展黨建入公司章程排查，所屬企業(yè)已全部完成章程修訂；加強對基層黨組織換屆工作的提醒、指導(dǎo)和督促，確保換屆程序規(guī)范、有序推進。嚴格規(guī)范黨員發(fā)展工作，強化全過程指導(dǎo)與跟蹤督促，基層黨建基礎(chǔ)更加扎實穩(wěn)固。

三是不斷強化黨建引領(lǐng)保障作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。修訂完善綜合考評方案及績效考核辦法，顯著提高黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)重，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振，黨建引領(lǐng)效能充分彰顯。

三、堅持持續(xù)用力、標本兼治，以新?lián)斝伦鳛殚_創(chuàng)農(nóng)控集團工作新局面

下一步，珠海農(nóng)控集團黨委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，繼續(xù)把抓好巡察整改作為重要政治任務(wù)，以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，全力確保巡察整改工作落地見效。

一是堅持標本兼治。對已完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，再督查、再鞏固、再提升，防止問題反彈回潮；對需要繼續(xù)整改和長期堅持的緊盯不放，定期梳理進展，確保每個問題都整改到位，從根源上解決問題，杜絕同類問題再次發(fā)生。

二是強化常態(tài)監(jiān)管。定期對整改工作進行全面檢查和評估，既看整改措施是否落實到位，更注重整改效果的實質(zhì)性，確保整改工作不走過場、取得實效。同時，主動接受監(jiān)督，廣泛聽取意見和建議。

三是推動成果轉(zhuǎn)化。堅持把集中整改與常態(tài)長效相結(jié)合，既立足當前問題解決，又著眼長遠建立長效機制，做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，將整改過程中的好經(jīng)驗、好做法以制度形式固定下來，以巡察整改促企業(yè)發(fā)展，全面提升農(nóng)控集團工作質(zhì)效，在持續(xù)營造全面從嚴治黨的濃厚氛圍中干事創(chuàng)業(yè)，推動集團各項工作邁上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0756-8995871；郵政信箱：珠海市香洲區(qū)旅游路818號1號樓，郵政編碼：519000；電子郵箱：bgs@zhnk.com.cn。

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中共珠海市農(nóng)業(yè)投資控股集團有限公司委員會

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